развернуть
680042, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Тихоокеанская, д. 155
Тел.: (4212) 97-91-22
kraevoy.hbr@sudrf.ru
Тел.: (4212) 97-91-22
kraevoy.hbr@sudrf.ru
| Добыча скального грунта без специального разрешения повлекла привлечение к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 7.3 КоАП РФ (пользование недрами без лицензии) | версия для печати |
| Постановлением государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Приамурского межрегионального управления Росприроднадзора от 13 февраля 2025 года председатель садового товарищества в Амурском районе признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.3 КоАП РФ, и подвергнут штрафу размере 30000 рублей за пользование недрами без лицензии на пользование недрами на территории Амурского района в Хабаровском крае. Как следует из материалов дела, должным лицом КГКУ «Падалинское лесничество» в ходе административного обследования лесов, в квартале 68 выдел 16 Амурского участкового лесничества «Падалинское лесничество» на территории Амурского муниципального района Хабаровского края выявлен факт использования лесного участка по добыче скального грунта без специального разрешения. В ходе административного расследования установлено, что добыча грунта производилась рядом с садовым товариществом, председатель которого нанял специальную технику для добычи и вывоза скального грунта с данного участка. При этом какого либо специального разрешения а также лицензии на пользование недрами у председателя СНТ не имелось. Оспаривая виновность в совершении административного правонарушения, председатель СНТ обратился в Амурский городской суд Хабаровского края, а затем в Хабаровский краевой суд с жалобами, в которых указывал о том, что добыча скального грунта им не осуществлялась, а производились земляные работы по обустройству противопожарного водоема. Оценка всех представленных по делу доказательств позволила судам прийти к выводу о необоснованности доводов заявителя, поскольку каких-либо документов, подтверждающих согласование и проектировку строительства противопожарного водоема им не представлено. Кроме того, судами учтено, что скальный грунт относится к виду полезного ископаемого – «неметаллическое сырье» и включен в перечень общераспространенных полезных ископаемых по Хабаровскому краю, утвержденный распоряжением МПР России и правительства Хабаровского края от 12 апреля 2006 г. № 16-р/68-рп. Добыча полезных ископаемых регулируется, в том числе, положениями Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах» и относится к одному из видов использования недр, которое оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии на пользование недрами. Собственники земельных участков имеют право использовать для собственных нужд общераспространенные полезные ископаемые и подземные воды, имеющиеся в границах их земельного участка, только в соответствии с видом разрешенного использования данного участка. При рассмотрении настоящего дела установлено, что грунт по поручению председателя СНТ добывался не на территории СНТ, а за ее пределами в квартале, который относится к землям сельскохозяйственного назначения, что не подразумевает выемку скального грунта и его отчуждение за пределы земельного участка. С учетом изложенного, суды пришли к выводу о том, что производя выемку грунта за пределами СНТ без лицензии на пользование недрами председатель СНТ действовал не правомерно, в связи с чем привлечение его к административной ответственности по ч.1 ст.7.3 КоАП РФ является законным. |
|