В суде первой инстанции дело

рассмотрено судьей Забелиной В.А.

Дело № 21-1177/2022

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск                                 21 декабря 2022 года

Судья Хабаровского краевого суда Волошина Е.В., рассмотрев жалобу Ракитиной Н.В. на решение судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 08 ноября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.18 КоАП РФ, в отношении Алтухова А.П.,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением инспектора ДПС взвода роты №2 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску Ракитиной Н.В. от 04 сентября 2022 года Алтухов А.П. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст.12.18 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Решением заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску Поздышева Д.Г. от 16 сентября 2022 года постановление должностного лица административного органа оставлено без изменения.

Решением судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 08 ноября 2022 года постановление должностного лица административного органа, решение вышестоящего должностного лица административного органа отменены, производство по делу прекращено на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых они были вынесены.

Должностное лицо, вынесшее постановление, Ракитина Н.В. обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит решение судьи районного суда отменить как незаконное, необоснованное, постановление от 04 сентября 2022 года, решение от 16 сентября 2022 года оставить в силе.

В судебном заседании должностное лицо, вынесшее постановление, Ракитина Н.В. доводы жалобы поддержала.

Алтухов А.П., его защитник Лагодич Е.В. просили решение судьи районного суда оставить без изменения.

Вышестоящее должностное лицо административного органа, вынесшее решение, Поздышев Д.Г., в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, об отложении слушания дела не ходатайствовал, в связи с чем возможно рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив доводы жалобы, дополнения к жалобе, выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст.12.18 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.

Из постановления по делу об административном правонарушении от 04 сентября 2022 года следует, что 04 сентября 2022 года в 12 час. 35 мин. по адресу: г.Хабаровск, ул.Суворова, д.25, водитель Алтухов А.П., управляя автомобилем Land Cruiser, государственный регистрационный знак №, при повороте налево со стороны ул.Краснореченской, не уступил дорогу пешеходам, вступившим на проезжую часть справа налево в зоне нерегулируемого пешеходного перехода, чем нарушил п.п.13.1, 14.1 Правил дорожного движения, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.12.18 КоАП РФ.

При рассмотрении жалобы на постановление должностного лица и решение вышестоящего должностного лица административного органа судья районного суда, исследовав материалы дела, пришел к выводу о недоказанности факта совершения Алтуховым А.П. вменяемого нарушения п.п.13.1, 14.1 Правил дорожного движения, о необоснованном привлечении Алтухова А.П. к административной ответственности, предусмотренной ст.12.18 КоАП РФ, в связи с отсутствием объективных доказательств наличия в действиях лица состава вменяемого административного правонарушения. Указанные обстоятельства с учетом положений ст.1.5 КоАП РФ послужили основанием для отмены вынесенных должностными лицами административного органа актов и прекращения производства по делу на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

В ходе рассмотрения данного дела судьей районного суда требования ст.24.1 КоАП РФ о всестороннем, полном, объективном выяснении обстоятельств каждого дела, разрешении его в соответствии с законом, соблюдены.

Имеющиеся в материалах дела доказательства оценены судьей районного суда в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

При рассмотрении жалобы на постановление и решение судьей районного суда обоснованно учтено, что согласно рапорту Ракитиной Н.В. транспортное средство под управлением Алтухова А.П. было остановлено после того, как был зафиксирован факт совершения административного правонарушения, вместе с тем на месте события правонарушения транспортное средство сотрудниками ДПС не останавливалось.

Представленные в дополнении к жалобе должностным лицом административного органа фотографии автомобиля Land Cruiser, государственный регистрационный знак №, на СD-диске, выводов судьи районного суда не опровергают.

Обращение лица, в отношении которого прекращено производство по делу об административном правонарушении, с иском в суд о выплате компенсации материального ущерба и морального вреда, причиненного привлечением к административной ответственности, не свидетельствует о незаконности вынесенного судьей решения.

В целом доводы автора жалобы сводятся к несогласию с оценкой имеющихся в деле доказательств. Оснований для переоценки имеющихся в материалах дела доказательств и выводов судьи районного суда у судьи вышестоящей инстанции не имеется.

Несогласие должностного лица, вынесшего постановление, с оценкой имеющихся в деле доказательств не является основанием для отмены или изменения обжалуемого решения, вынесенного с соблюдением требований КоАП РФ.

Кроме того, при рассмотрении жалобы на решение судьи районного суда не может быть не учтено следующее.

В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.12.18 КоАП РФ составляет два месяца со дня его совершения.

Согласно п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение закрепленных в ст.4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.

По смыслу положений ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ по истечению установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Из материалов дела следует, что обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Алтухова А.П. дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.18 КоАП РФ, имели место 04 сентября 2022 года, следовательно, на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения Алтухова А.П. к административной ответственности истек.

Поскольку судьей районного суда производство по делу об административном правонарушении в отношении Алтухова А.П. прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление, а срок давности привлечения Алтухова А.П. к административной ответственности на момент рассмотрения настоящей жалобы истек, то возможность возобновления производства по делу, а также правовой оценки действий лица, в отношении которого было возбуждено дело об административном правонарушении, на предмет наличия события и состава административного правонарушения, утрачена.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на не вступившее в законную силу решение по делу об административном правонарушении не допускается такое его изменение, которое ухудшает положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. Поэтому вынесение вышестоящим судом нового решения об оставлении в силе постановления должностного лица административного органа о назначении наказания, решения вышестоящего должностного лица административного органа невозможно, поскольку это означало бы ухудшение положения Алтухова А.П.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судьей районного суда не допущено.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены решения судьи районного суда, в том числе с учетом доводов автора жалобы, не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Решение судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 08 ноября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.18 КоАП РФ, в отношении Алтухова А.П. - оставить без изменения, жалобу Ракитиной Н.В. – без удовлетворения.

Судья Хабаровского краевого суда