| ДЕЛО | |
|---|---|
| Уникальный идентификатор дела | 27RS0007-01-2025-006553-05 |
| Дата поступления | 20.04.2026 |
| Категория дела | Дела, связанные с социальными спорами → Другие социальные споры → Иные социальные споры |
| Судья | Сенченко Павел Васильевич |
| Дата рассмотрения | 20.05.2026 |
| Результат рассмотрения | РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ |
| Номер здания, название обособленного подразделения | 2 |
| РАССМОТРЕНИЕ В НИЖЕСТОЯЩЕМ СУДЕ | |
|---|---|
| Суд (судебный участок) первой инстанции | Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре |
| Номер дела в первой инстанции | 2-569/2026 (2-4802/2025;) ~ М-4264/2025 |
| Судья (мировой судья) первой инстанции | Резник Ирина Александровна |
| ДВИЖЕНИЕ ДЕЛА | |||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Наименование события | Дата | Время | Место проведения | Результат события | Основание для выбранного результата события | Примечание | Дата размещения Информация о размещении событий в движении дела предоставляется на основе сведений, хранящихся в учетной системе судебного делопроизводства | ||
| Передача дела судье | 20.04.2026 | 17:03 | 20.04.2026 | ||||||
| Судебное заседание | 20.05.2026 | 10:30 | Вынесено решение | РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ | 23.04.2026 | ||||
| Составлено мотивированное апелляционное определение в окончательной форме | 25.05.2026 | 17:29 | 29.05.2026 | ||||||
| Дело сдано в отдел судебного делопроизводства | 28.05.2026 | 16:32 | 29.05.2026 | ||||||
| Передано в экспедицию | 09.06.2026 | 14:50 | 09.06.2026 | ||||||
| УЧАСТНИКИ | |||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Вид лица, участвующего в деле | Фамилия / наименование | ИНН | КПП | ОГРН | ОГРНИП | ||||
| ОТВЕТЧИК | КГКУ «Комсомольский центр социальной поддержки населения» | 2703053306 | 270301001 | 1092703004052 | |||||
| ТРЕТЬЕ ЛИЦО | Министерство социальной защиты Хабаровского края | 2721027316 | |||||||
| ПРЕДСТАВИТЕЛЬ | Паньков Олег Григорьевич | ||||||||
| ПРОКУРОР | Прокуратура Хабаровского края | ||||||||
| ИСТЕЦ | Танташева Елена Николаевна | ||||||||
Дело № 33-3520/2026
(в суде первой инстанции дело № 2-569/2026; УИД 27RS0007-01-2025-006553-05)
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
20 мая 2026 года г.Хабаровск
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Гвоздева М.В.,
судей Новицкой Т.В., Сенченко П.В.,
при секретаре Смоляниновой Д.А.,
с участием прокурора Лобода Н.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Танташевой Е.Н. к Краевому государственному казенному учреждению «Комсомольский центр социальной поддержки населения» о признании права на получение единовременной материальной помощи в связи с гибелью супруга, возложении обязанности,
по апелляционной жалобе истца Танташевой Е.Н. на решение Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 25 февраля 2026 года.
Заслушав доклад судьи Сенченко П.В., объяснения представителя третьего лица министерства социальной защиты Хабаровского края – Татауровой Е.А., заключение прокурора Лобода Н.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Танташева Е.Н. обратилась суд с иском к КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г.Комсомольску-на-Амуре» о признании права на получение единовременной материальной помощи в связи с гибелью супруга, возложении обязанности произвести выплату. В обоснование требований указала, что обратилась в КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г.Комсомольску-на-Амуре» для оказания единовременной материальной помощи в связи с гибелью мужа ФИО1 Уведомлением №1181 от 28.10.2025г. сообщено об отказе в назначении единовременной материальной помощи, т.к. права на ее предоставление сохраняется за членами семьи погибших участников <данные изъяты>, смерть которых наступила до 01.07.2025г. Смерть ФИО1 наступила ДД.ММ.ГГГГ. Истец не согласна с таким решением. Полагает, что постановление Правительства Хабаровского края от 03.06.2025г. № 247-пр, которым внесены изменения в постановление Правительства Хабаровского края от 15.03.2022г. № 111-пр «Об оказания единовременной материальной помощи» об исключении членов семей военнослужащих как субъектов социальной защиты, является незаконным, противоречит ч. 2 ст. 55 Конституции РФ. Также не согласна с мотивом отказа в связи с представлением неполного пакета документов, т.к. ею представлены все необходимые для рассмотрения заявления документы согласно установленному порядку, обязанности предоставлять свидетельства о смерти родителей ФИО1 не имеется, поскольку они никогда в жизни не проживали на территории данного субъекта РФ. Просила суд: признать за истцом право на получение единовременной материальной помощи в связи с гибелью мужа; возложить на ответчика обязанность осуществить выплату единовременной материальной помощи в день вступления решения суда в законную силу.
Определением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 29.12.2025г. в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено Министерство социальной защиты Хабаровского края.
Протокольным определением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 25.02.2026г. произведена замена ответчика КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г.Комсомольску-на-Амуре» на КГКУ «Комсомольский центр социальной поддержки населения».
Решением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 25.02.2026г. в удовлетворении исковых требований Танташевой Е.Н. отказано.
В апелляционной жалобе истец Танташева Е.Н. просит решение Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 25.02.2026г. отменить и вынести новое решение. С указанным решением истец не согласна. Повторяя изложенные в исковом заявлении доводы, полагает, что в силу требований ч. 2 ст. 55 Конституции РФ не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Постановлением Правительства Хабаровского края от 03.06.2025г. №247-пр внесены изменения в постановление Правительства Хабаровского края от 15.03.2022г. №111-пр, которыми исключены члены семей военнослужащих как субъекты социальной защиты. Также считает неверным вывод суда первой инстанции об отсутствии обжалования постановления Правительства Хабаровского края от 03.06.2025г. №247-пр, поскольку факт отсутствия обжалования не имеет правового значения.
В письменных возражениях министерство социальной защиты Хабаровского края просит решение суда оставить без изменения.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель третьего лица министерства социальной защиты Хабаровского края – Татаурова Е.А., поддержав доводы письменных возражений, возражала против удовлетворения требований апелляционной жалобы.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о его месте и времени извещались надлежащим образом по правилам ст.113 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ), об отложении судебного заседания не просили. С учетом изложенного, на основании ст.167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав представителя третьего лица, заключение прокурора Лобода Н.А., полагавшую об отсутствии оснований для отмены решения суда, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда по правилам ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Статья 330 ГПК РФ определяет, что основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Наличие нарушений норм процессуального права, влекущих согласно ч. 4 ст. 330 ГПК РФ безусловную отмену принятого решения, судом апелляционной инстанции по результатам анализа материалов гражданского дела не установлено.
Из материалов дела следует, что 21.10.2025г. Танташева Е.Н. обратилась в Отдел социальной поддержки населения по Центральному округу КГКУ «Комсомольский центр социальной поддержки населения» с заявлением об оказании единовременной материальной помощи в связи с гибелью (смертью) ДД.ММ.ГГГГ. ее супруга ФИО1 при выполнении задач в <данные изъяты>, в соответствии с подп. 4 п. 4 Порядка оказания единовременной материальной помощи, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 15.03.2022 № 111-пр «Об оказании единовременной материальной помощи».
Согласно свидетельству о смерти от 05.08.2025г. ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ. на территории <данные изъяты>.
Согласно извещению Военного комиссариата г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 30.07.2026г. водитель инженерно саперного отделения отряда (штурмовой) войсковой части 533, гвардии ефрейтор ФИО1 погиб ДД.ММ.ГГГГ., смерть наступила в <данные изъяты>
Истец Танташева Е.Н. являлась супругой погибшего ФИО1, что следует из свидетельства о заключении брака от 17.10.2000г., свидетеллства о перемени имени от 23.08.2017г.
Решением отдела социальной поддержки населения по Центральному округу КГКУ «Комсомольский центр социальной поддержки населения» (протокол № 1181 от 28.10.2025г. об отказе в назначении единовременной материальной помощи) Танташевой Е.Н. отказано в удовлетворении заявления об оказании единовременной материальной помощи на основании подп. 1, 2 п. 12 Порядка оказания единовременной материальной помощи, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 15.03.2022 № 111-пр «Об оказании единовременной материальной помощи», с указанием причин отказа: отсутствие права на предоставление единовременной материальной помощи (право сохраняется у членов семьи погибших участников специальной военной операции, смерть (гибель) которых наступила до 01.07.2025г., смерть ФИО1 наступила ДД.ММ.ГГГГ.); непредоставление заявителем полного пакета документов (отсутствуют акты гражданского состояния, выданные компетентным органом иностранного государства по законам соответствующего иностранного государства (свидетельства о смерти родителей ФИО1)).
О принятом решении ответчик информировал истца направленным ей уведомлением № от 28.10.2025г.
Суд первой инстанции, разрешая заявленные Танташевой Е.Н. исковые требования, руководствуясь положениями ст. 55 Конституции РФ, Указом Президента РФ от 05.03.2022г. № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», Федеральным законом от 07.11.2011г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», Федеральным законом от 28.03.1998г. № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации», учитывал, что Порядок оказания единовременной материальной помощи, утвержден постановлением Правительства Хабаровского края от 15.03.2022г. №111-пр, в которое постановлением Правительства Хабаровского края от 03.06.2025г. № 247-пр внесены изменения, согласно которым с 01.07.2025г. положения о выплате членам семьи погибших с этой даты лиц единовременной материальной помощи признаны утратившими силу, сведений об обжаловании постановления Правительства Хабаровского края от 03.06.2025г. № 247-пр не имеется, действующими нормативными правовыми актами предусмотрены иные единовременные выплаты, пособия и страховые выплаты в случае смерти военнослужащих. Установив, что 21.10.2025г. Танташева Е.Н. обратилась в КГКУ «Комсомольский центр социальной поддержки населения» с заявлением об оказании единовременной материальной помощи в связи с гибелью (смертью) ее супруга ФИО1, наступившей 18.07.2025г., в связи с чем ответчиком на основании норм действующего Порядка отказано в удовлетворении этого заявления, пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Вопреки доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не находит оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции об отказе удовлетворении исковых требований, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права к установленным обстоятельствам. Нарушения норм материального и процессуального закона, которые могли бы повлечь отмену либо изменение судебного решения, не усматривается.
Приведенные в апелляционной жалобе доводы о праве истца на получение единовременной материальной помощи согласно постановлению Правительства Хабаровского края от 15.03.2022г. № 111-пр, в т.ч. ввиду несоответствии ст. 55 Конституции РФ принятого постановления Правительства Хабаровского края от 03.06.2025г. № 247-пр, основаны на неверном токовании и применении норм права.
Согласно ч. 1 ст. 11 ГПК РФ суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Суд разрешает гражданские дела, исходя из обычаев делового оборота в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами.
Суд, установив при разрешении гражданского дела, что нормативный правовой акт не соответствует нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, применяет нормы акта, имеющего наибольшую юридическую силу (ч. 2 ст. 11 ГПК РФ).
Согласно п. "ж" ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации социальная защита, включая социальное обеспечение, отнесены к вопросам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
В силу ч. 2, 5 ст. 76 Конституции Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, которые не могут противоречить федеральным законам.
Согласно ч. 2 ст. 55 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.
В соответствии с ч. 3, 4 ст. 48 Федерального закона от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением финансовых средств, передаваемых из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан, в том числе исходя из установленных законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации критериев нуждаемости, вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право. Финансовое обеспечение полномочий, предусмотренное настоящей статьей, не является обязанностью субъекта Российской Федерации, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из федерального бюджета.
Таким образом, отнесение вопросов социальной защиты, включая социальное обеспечение, к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации означает право субъекта Российской Федерации установить меры социальной поддержки дополнительно к мерам, предусмотренным федеральным законодательством, с принятием обязательств по их финансированию за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации.
Согласно неоднократно выраженной Конституционным Судом РФ правовой позиции, в силу принципа самостоятельности бюджетов (ст. 31 Бюджетного кодекса РФ) формы и направления расходования средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением расходов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий и субвенций из бюджетов других уровней) определяются субъектами РФ самостоятельно, но при этом они не только вправе, но и обязаны самостоятельно обеспечивать сбалансированность собственных бюджетов и эффективность использования бюджетных средств. Законодатель субъекта РФ, реализуя предоставленные ему полномочия в сфере социальной защиты, обладает широкой дискрецией и вправе как определять форму, виды и условия предоставления за счет собственных средств социальной помощи (поддержки), в том числе с учетом принципа адресности и на основе оценки нуждаемости, так и изменять правовое регулирование в указанной сфере.
Нормами действующего федерального законодательства, в том числе положениями Указа Президента РФ от 05.03.2022 N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей", Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", Федерального закона от 28.03.1998 N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации" и другими, предусмотрены ряд мер социальной поддержки членам семей погибших военнослужащих, принимавших участие в специальной военной операции, в виде единовременных выплат, пособий и страховых выплат.
При этом, нормами действующего федерального законодательства, включая указанные нормативные правовые акты, обязанность субъектов РФ по установлению за счет их бюджетов дополнительных мер социальной поддержки в виде денежных выплат в связи с гибелью военнослужащих, принимавших участие в специальной военной операции, членам их семей не предусмотрена. Субъект РФ, исходя из критерия нуждаемости, вправе вводить за счет собственных бюджетных средств меры социальной поддержки, если они являются дополнительными к установленным федеральным законодательством мерам социальной поддержки, при этом изменение в последующем порядка их предоставления (включая изменение круга лиц, имеющих право на их получение) или отмена таких мер не свидетельствует о нарушении положений ст. 55 Конституции РФ.
В Хабаровском крае постановлением Правительства Хабаровского края от 15.03.2022 N 111-пр "Об оказании единовременной материальной помощи" в целях оказания дополнительной меры поддержки в виде единовременной материальной помощи в связи с проведением с 24 февраля 2022г. специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины, с непосредственным выполнением задач по охране государственной границы Российской Федерации на участках, примыкающих к районам проведения специальной военной операции, и (или) с выполнением задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Курской области, отдельным категориям граждан введены выплаты единовременной материальной помощи, утвержден Порядок оказания единовременной материальной помощи отдельным категориям граждан и членам их семей в связи с проведением специальной военной операции (далее – Порядок).
Так, в соответствии с подп. 6-10 п. 2 Порядка (до внесения изменений постановлением Правительства Хабаровского края от 03.06.2025г. № 247-пр) предусматривалось право на единовременную материальную помощь, в т.ч.: членов семей военнослужащих, сотрудников Росгвардии, мобилизованных граждан, погибших в результате участия в специальной военной операции либо при выполнении задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Курской области, постоянно проживавших на территории края на дату гибели либо зарегистрированных по месту дислокации воинских частей, территориальных органов Росгвардии, расположенных на территории края, на дату гибели, проходивших военную службу (службу) в воинских частях, территориальных органах Росгвардии, расположенных на территории края (подп. 6); членов семей военнослужащих, сотрудников Росгвардии, мобилизованных граждан, погибших в результате участия в специальной военной операции либо при выполнении задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Курской области, постоянно проживавших на территории края на дату гибели и проходивших военную службу (службу) в воинских частях и территориальных органах Росгвардии, расположенных на территории других субъектов Российской Федерации (подп. 7); членов семей добровольцев, погибших в результате участия в специальной военной операции либо при выполнении задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Курской области, постоянно проживавших на территории края на дату гибели (подп. 8); членов семей военнослужащих, выполнявших задачи по охране государственной границы, погибших при выполнении указанных задач, постоянно проживавших на территории края на дату гибели (подп. 9); члены семей сотрудников ЧВК, погибших в результате участия в специальной военной операции либо при выполнении задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Курской области, постоянно проживавших на территории края на дату гибели (подп. 10).
Согласно подп. 1 п. 3 Порядка (до внесения изменений постановлением Правительства Хабаровского края от 03.06.2025г. № 247-пр) к членам семей военнослужащих, сотрудников Росгвардии, добровольцев, мобилизованных граждан, сотрудников ЧВК, погибших в ходе специальной военной операции, военнослужащих, выполнявших задачи по охране государственной границы, погибших при выполнении указанных задач, относятся относилась, в т.ч. супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели военнослужащего, сотрудника Росгвардии, добровольца, мобилизованного гражданина, сотрудника ЧВК, военнослужащего, выполнявшего задачи по охране государственной границы, в зарегистрированном браке с ним (с ней).
В соответствии с подп. 4 п. 4 Порядка (до внесения изменений постановлением Правительства Хабаровского края от 03.06.2025г. № 247-пр) единовременная материальная помощь предоставлялась, начиная с 24 февраля 2022 г., в размере 1500,00 тыс. (один миллион пятьсот тысяч) рублей в равных долях членам семей за каждого погибшего военнослужащего, сотрудника Росгвардии, добровольца, мобилизованного гражданина, сотрудника ЧВК, военнослужащего, выполнявшего задачи по охране государственной границы.
Согласно п. 6 Порядка назначение единовременной материальной помощи осуществляется краевыми государственными казенными учреждениями - центрами социальной поддержки населения (далее - центр социальной поддержки), расположенными по месту жительства на территории края военнослужащего, сотрудника Росгвардии, мобилизованного гражданина, добровольца, сотрудника ЧВК, военнослужащего, выполнявшего задачи по охране государственной границы, либо центрами социальной поддержки, расположенными по месту дислокации воинской части, территориального органа Росгвардии на территории края, в которых зарегистрированы военнослужащие, сотрудники Росгвардии, мобилизованные граждане, военнослужащие, выполнявшие задачи по охране государственной границы.
Перечень представляемых заявителем документов для назначения единовременной материальной помощи установлен п. 8 Порядка.
Согласно подп. 1, 2 п. 12 Порядка основаниями для отказа в назначении и предоставлении единовременной материальной помощи являются: 1) отсутствие права на предоставление единовременной материальной помощи в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка; 2) непредставление заявителем доработанного заявления, полного комплекта документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка (в зависимости от основания предоставления единовременной материальной помощи), в сроки, установленные пунктом 7[1] настоящего Порядка.
Вступившим в силу с 01.07.2025г. (за исключением отдельных положений вступающих в силу со дня официального опубликования) постановлением Правительства Хабаровского края от 03.06.2025 N 247-пр внесены изменения в постановление Правительства Хабаровского края от 15.03.2022г. N 111-пр "Об оказании единовременной материальной помощи" и утвержденный им Порядок, согласно которому нормы, устанавливающие право членов семей на получение единовременной материальной помощи, исключены с 01.07.2025г. При этом также установлено, что лица, указанные в подп. 6-10 п. 2 Порядка, у которых до 01.07.2025г. возникло право на получение единовременной материальной помощи в соответствии с Порядком в редакции, действовавшей до 01.07.2025г., сохраняют право на ее получение. Указанным лицам единовременная материальная помощь предоставляется в соответствии с Порядком в редакции, действовавшей до 01.07.2025г.
Из содержания постановления Правительства Хабаровского края от 15.03.2022 N 111-пр "Об оказании единовременной материальной помощи" следует, что установленная им мера социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи по своей юридической природе является дополнительной к установленным на федеральном уровне мерой социальной поддержки определенной категории лиц, предоставляемой им за счет средств бюджета субъекта РФ, а потому изменение правил предоставления этой выплаты (в т.ч. изменение категории граждан ее получающих), находится в полномочиях Правительства Хабаровского края, ее установившего, положениям нормативных правовых актов, имеющих большую юридическую силу, не противоречит.
Таким образом, с учетом действовавшей с 01.07.2025г. редакции постановления Правительства Хабаровского края от 15.03.2022г. N 111-пр "Об оказании единовременной материальной помощи" право членов семей погибших после 01.07.2025г. военнослужащих на получение единовременной материальной помощи не предусматривалось.
Довод апелляционной жалобы о несогласии с суждением суда об отсутствии сведений об обжаловании постановления Правительства Хабаровского края от 03.06.2025 N 247-пр основан на ошибочном толковании содержания мотивировочной части решения суда. Указанное обстоятельство учитывалось судом первой инстанции в связи с необходимостью учета и применения постановления Правительства Хабаровского края от 03.06.2025 N 247-пр в качестве действующего нормативного правового акта.
С учетом изложенного, поскольку гибель супруга истца Танташевой Е.Н. – военнослужащего ФИО1 произошла ДД.ММ.ГГГГ., т.е. после вступления в силу постановления Правительства Хабаровского края от 03.06.2025 N 247-пр, то истец право на получение предусмотренной ранее действовавшей (до 01.07.2025г.) редакцией постановления Правительства Хабаровского края от 15.03.2022г. N 111-пр единовременной материальной помощи не приобрела, в связи с чем решение ответчика, являющегося уполномоченным лицом на предоставление единовременной материальной помощи, об отказе в ее назначении по мотиву отсутствия у истца права на предоставление единовременной материальной помощи в соответствии с п.2 Порядка является законным. При этом, ошибочное указание ответчиком дополнительно в качестве причины отказа неполное представление документов при имеющихся обстоятельствах отсутствия права на предоставление единовременной материальной помощи существенного правового значения не имеет.
При указанном, выводы суда первой инстанции об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных Танташевой Е.Н. требований о признании права на получение предусмотренной постановлением Правительства Хабаровского края от 15.03.2022г. N 111-пр единовременной материальной помощи, возложении на ответчика обязанности осуществить такую выплату, основаны на правильном применении норм права к установленным обстоятельствам.
С учетом изложенного, в целом, доводы апелляционной жалобы основаны на ошибочном толковании и применении норм права к установленным обстоятельствам, правильных выводов суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не опровергают, не свидетельствуют о наличии обстоятельств, которые могли бы послужить в соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями к отмене или изменению решения суда.
Таким образом, судебная коллегия приходит к выводам о том, что обжалуемое решение суда первой инстанции отмене или изменению по доводам апелляционной жалобы не подлежит, апелляционная жалоба подлежит оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 25 февраля 2026 года по гражданскому делу по иску Танташевой Е.Н. к Краевому государственному казенному учреждению «Комсомольский центр социальной поддержки населения» о признании права на получение единовременной материальной помощи в связи с гибелью супруга, возложении обязанности - оставить без изменения, апелляционную жалобу Танташевой Е.Н. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение составлено 25.05.2026г.


