| ДЕЛО | |
|---|---|
| Уникальный идентификатор дела | 27RS0007-01-2024-006824-49 |
| Дата поступления | 20.04.2026 |
| Категория дела | Дела, связанные с социальными спорами → Другие социальные споры → Иные споры, связанные с предоставлением социальных пособий, компенсационных выплат, денежных субсидий (в т.ч. право на получение которых удостоверяется государственным жилищным сертификатом) |
| Судья | Новицкая Татьяна Валерьевна |
| Дата рассмотрения | 20.05.2026 |
| Результат рассмотрения | решение (осн. требов.) отменено полностью с вынесением нового решения |
| Основания отмены (изменения) решения | нарушение или неправильное применение норм МАТЕРИАЛЬНОГО права |
| Номер здания, название обособленного подразделения | 2 |
| РАССМОТРЕНИЕ В НИЖЕСТОЯЩЕМ СУДЕ | |
|---|---|
| Суд (судебный участок) первой инстанции | Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре |
| Номер дела в первой инстанции | 2-156/2025 (2-5395/2024;) ~ М-4686/2024 |
| Судья (мировой судья) первой инстанции | Куркина Наталья Евгеньевна |
| ДВИЖЕНИЕ ДЕЛА | |||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Наименование события | Дата | Время | Место проведения | Результат события | Основание для выбранного результата события | Примечание | Дата размещения Информация о размещении событий в движении дела предоставляется на основе сведений, хранящихся в учетной системе судебного делопроизводства | ||
| Передача дела судье | 21.04.2026 | 15:57 | 21.04.2026 | ||||||
| Судебное заседание | 20.05.2026 | 11:00 | Вынесено решение | решение (осн. требов.) отменено полностью с вынесением нового решения | 23.04.2026 | ||||
| Составлено мотивированное апелляционное определение в окончательной форме | 27.05.2026 | 15:56 | 29.05.2026 | ||||||
| Дело сдано в отдел судебного делопроизводства | 28.05.2026 | 17:10 | 29.05.2026 | ||||||
| Передано в экспедицию | 09.06.2026 | 11:00 | 09.06.2026 | ||||||
| УЧАСТНИКИ | |||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Вид лица, участвующего в деле | Фамилия / наименование | ИНН | КПП | ОГРН | ОГРНИП | ||||
| ТРЕТЬЕ ЛИЦО | Военный комиссариат Хабаровского края по г. Комсомольску-на-Амуре | ||||||||
| ИСТЕЦ | Голубничая Тамара Ивановна | ||||||||
| ОТВЕТЧИК | КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре» | ||||||||
| ОТВЕТЧИК | КГКУ Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску | 2721171648 | |||||||
| ПРЕДСТАВИТЕЛЬ | Кузьмина Галина Юрьевна | ||||||||
| ТРЕТЬЕ ЛИЦО | Министерство обороны Российской Федерации | ||||||||
| ПРЕДСТАВИТЕЛЬ | Паньков Олег Григорьевич | ||||||||
| ПРОКУРОР | Прокурор г. Комсомольска-на-Амуре | ||||||||
| ТРЕТЬЕ ЛИЦО | ФКУ Военный комиссариат Хабаровского края | ||||||||
| ТРЕТЬЕ ЛИЦО | Информация скрыта | ||||||||
Дело № 33-3546/2026 (2-156/2025)
В суде первой инстанции дело рассмотрено судьей Куркиной Н.Е.
УИД 27RS0007-01-2024-006824-49
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
20 мая 2026 года город Хабаровск
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Гвоздева М.В.,
судей Новицкой Т.В., Сенченко П.В.,
с участием прокурора Лобода Н.А.,
при секретаре Смоляниновой Д.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Голубничей Т.И. к Краевому государственному казенному учреждению «Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре», Краевому государственному казенному учреждению «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» о признании права на получение единовременной материальной помощи в связи с гибелью военнослужащего, возложении обязанности осуществить выплату,
по апелляционной жалобе истца Голубничей Т.И. на решение Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 10 апреля 2025 года,
Заслушав доклад судьи Новицкой Т.В., заключение прокурора Лобода Н.А., судебная коллегия
установила:
Голубничая Т.И. обратилась в суд с иском к КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре» о признании права на получение единовременной материальной помощи в связи с гибелью военнослужащего, возложении обязанности осуществить выплату.
В обоснование заявленных требований указала на то, что является матерью погибшего ДД.ММ.ГГГГ военнослужащего ФИО2 19 июня 2024 года она подала заявление о единовременной материальной помощи в размере 750 000 рублей в соответствии с Порядком оказания единовременной материальной помощи отдельным категориям граждан и членам их семей в связи с проведением специальной военной операции, утвержденным постановлением правительства Хабаровского края от 15 марта 2022 года № 111-пр. Уведомление о назначении либо об отказе в назначении ей единовременной материальной помощи не получено. Помимо нее членом семьи погибшего военнослужащего ФИО2 является его сын ФИО1
Просила суд признать за ней право на получение единовременной материальной помощи в связи с гибелью сына в размере 750 000 рублей, возложить на ответчика обязанность осуществить выплату единовременной материальной помощи.
Протокольными определениями Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края к участию в деле в качестве соответчика привлечено КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску», в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены Министерство обороны Российской Федерации, ФКУ «Военный комиссариат Хабаровского края», Военный комиссариат г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края.
Решением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 10 апреля 2025 года в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе истец Голубничая Т.И. просит решение суда первой инстанции отменить, принять новое решение. В обоснование доводов апелляционной жалобы указала на то, что апелляционным определением Хабаровского краевого суда от 03 октября 2025 года установлено, что смерть ее сына наступила при исполнении им обязанностей военной службы.
Письменных возражений на доводы апелляционной жалобы не поступило.
В судебном заседании прокурор Лобода Н.А. полагала решение суда первой инстанции незаконным и подлежащим отмене.
Лица, участвующие в деле в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте судебного заседания извещались в установленном порядке, в том числе, путем размещения информации о месте и времени судебного разбирательства на официальном сайте Хабаровского краевого суда, ходатайства об отложении судебного разбирательства в адрес суда не поступали.
Принимая во внимание, что не явившиеся в судебное заседание лица, участвующие в деле, не сообщили суду о причинах неявки, не ходатайствовали об отложении судебного разбирательства, суд апелляционной инстанции в соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав заключение прокурора, судебная коллегия приходит к следующему.
Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь Постановлением Правительства Хабаровского края от 15 марта 2022 года № 111-пр, которым утвержден Порядок оказания единовременной материальной помощи отдельным категориям граждан и членам их семей в связи с проведением специальной военной операции, оценив доказательства, представленные сторонами в обоснование заявленных требований и возражений, указав на то, что в ходе судебного разбирательства не установлено, что смерть ФИО2 наступила при исполнении обязанностей военной службы, пришел к выводу, что ответчиками права истца не нарушены, поскольку при решении вопроса о назначении единовременной материальной помощи были соблюдены требования нормативно-правовых актов.
С выводами суда первой инстанции не может согласиться судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда.
Как следует из материалов дела, Голубничая Т.И. является матерью ФИО2, который проходил воинскую службу в войсковой части № Центрального военного округа, контракт о прохождении военной службы с 18 июня 2023 года сроком на 1 год по 17 июня 2024 года.
ДД.ММ.ГГГГ в период прохождения военной службы ФИО2 умер в <данные изъяты>
В извещении от 18 мая 2024 года № 8 врио командира войсковой части №, направленном военному комиссару г.Комсомольска-на-Амуре, сообщено о необходимости известить родственников о том, что водитель-заряжающий рядовой ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ., смерть военнослужащего наступила в период прохождения военной службы и не связана с исполнением обязанностей военной службы.
Согласно корешку извещения №24 (форма №23/БП), выданному истцу военным комиссариатом г.Комсомольска-на-Амуре 23.05.2024г., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ., смерть наступила в период прохождения военной службы и не связана с исполнением обязанностей военной службы.
Согласно медицинскому свидетельству о смерти от 14 мая 2024 года серии 60 №215864646, выданному филиалом №2 ФГКУ «111 Главный государственный центр судебно-медицинских и криминалистических экспертиз» Министерства обороны РФ, смерть ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, наступила ДД.ММ.ГГГГ. в г<данные изъяты> на месте происшествия, в период прохождения действительной военной службы, от заболевания. В качестве причин смерти указаны: <данные изъяты>. Причины смерти установлены на основании вскрытия трупа, которое производилось врачом судебно-медицинским экспертом ФИО7
При этом, согласно представленному филиалом №2 ФГКУ «111 Главный государственный центр судебно-медицинских и криминалистических экспертиз» Министерства обороны РФ заключению эксперта №В726-у (экспертиза трупа) от 13.05.2024г., составленному экспертом ФИО7, проводилась судебно-медицинская экспертиза трупа ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по результатам которой сделаны выводы о том, что причиной смерти явилось <данные изъяты>
Согласно выписке из приказа командира 67 мотострелковой дивизии от 22 июня 2024 года №130 дсп, ФИО2 исключён из списков личного состава войсковой части № с 09 мая 2024 года, в связи со смертью. Смерть наступила в период прохождения военной службы, не связана с исполнением обязанностей военной службы.
Голубничая Т.И. обратилась в КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре» с заявлением об оказании единовременной материальной помощи в связи с гибелью ее сына ФИО2
КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре» передало заявление Голубничей Т.И. КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску», поскольку место регистрации ФИО2 – <адрес>.
Согласно решению Краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» об отказе в оказании единовременной материальной помощи отдельным категориям граждан и членам их семей в связи с проведением <данные изъяты> №472 от 21 марта 2025 года Голубничей Т.И. отказано в оказании единовременной материальной помощи, поскольку смерть военнослужащего ФИО2 не связана с исполнением обязанностей военной службы.
На территории Хабаровского края порядок оказания единовременной материальной помощи отдельным категориям граждан и членам их семей в связи с проведением специальной военной операции определен постановлением Правительства Хабаровского края от 15 марта 2022 года № 111-пр.
Настоящий Порядок (в редакции, действовавшей на день смерти военнослужащего ФИО2 – ДД.ММ.ГГГГ) регулирует механизм оказания дополнительной меры поддержки граждан в виде единовременной материальной помощи военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции (далее - сотрудники Росгвардии и Росгвардия соответственно), лицам, принимавшим на добровольной основе участие в боевых действиях при выполнении задач в ходе специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины (далее - добровольцы), гражданам, призванным с территории Хабаровского края на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 г. N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" (далее - мобилизованные граждане), военнослужащим органов федеральной службы безопасности, непосредственно выполняющим задачи по охране государственной границы Российской Федерации на участках, примыкающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины (далее - военнослужащие, выполняющие задачи по охране государственной границы), а также членам семей военнослужащих, сотрудников Росгвардии, добровольцев, мобилизованных граждан, военнослужащих, выполнявших задачи по охране государственной границы.
Право на единовременную материальную помощь имеют в том числе, члены семей мобилизованных граждан, погибших в результате участия в специальной военной операции, проходивших военную службу (службу) в воинских частях расположенных на территории края либо расположенных на территории других субъектов Российской Федерации, постоянно проживавших на территории края на дату гибели (в редакции Порядка, действовавшей на день смерти военнослужащего ФИО2 – ДД.ММ.ГГГГ).
Постоянное проживание на территории края подтверждается регистрацией по месту жительства или решением суда об установлении факта проживания на территории края.
К членам семей мобилизованных граждан, погибших в ходе специальной военной операции, относятся в том числе, дети и родители мобилизованного гражданина.
Пунктом 4 Порядка (в редакции, действовавшей на день смерти военнослужащего ФИО2 – ДД.ММ.ГГГГ) единовременная материальная помощь предоставляется, начиная с 24 февраля 2022 года в размере 1 500 000 (один миллион пятьсот тысяч) рублей в равных долях членам семей за каждого погибшего мобилизованного гражданина.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 03 июня 2025 года № 247-пр "О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 15 марта 2022 г. N 111-пр "Об оказании единовременной материальной помощи" внесены изменения в постановление Правительства Хабаровского края от 15 марта 2022 г. N 111-пр "Об оказании единовременной материальной помощи", исключены в преамбуле слова "и членам их семей", внесены в Порядок оказания единовременной материальной помощи, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 15 марта 2022 г. N 111-пр "Об оказании единовременной материальной помощи" (далее - Порядок), следующие изменения: в пункте 1 слова "и членам их семей" исключены; подпункты 6 - 10 пункта 2, абзацы третий - пятый пункта 2[1], пункт 3, подпункт 4 пункта 4 признаны утратившими силу.
Вместе с тем, указанным Постановлением Правительства Хабаровского края установлено, что лица, указанные в подпунктах 6 - 10 пункта 2 Порядка, у которых до 1 июля 2025 года возникло право на получение единовременной материальной помощи в соответствии с Порядком в редакции, действовавшей до 1 июля 2025 г., сохраняют право на ее получение.
Указанным лицам единовременная материальная помощь предоставляется в соответствии с Порядком в редакции, действовавшей до 1 июля 2025 г.
В соответствии с п. 9 Порядка, для назначения соответствующей единовременной материальной помощи в рамках межведомственного информационного взаимодействия должны быть представлены сведения с места прохождения военной службы (службы) военнослужащим, сотрудником Росгвардии, добровольцем, мобилизованным гражданином, подтверждающие гибель (смерть) военнослужащего, сотрудника Росгвардии, добровольца, мобилизованного гражданина в ходе специальной военной операции
Отказывая в оказании единовременной материальной помощи Голубничей Т.И., КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» исходило из того, что из представленных войсковой частью сведений не следует, что гибель (смерть) ФИО2 наступила в <данные изъяты>.
В соответствии с п. 1 ст. 37 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» определен перечень случаев, когда военнослужащий признается исполняющим обязанности военной службы.
Так, военнослужащие считаются исполняющими обязанности военной службы, в том числе, в случаях: участия в боевых действиях, выполнения задач в период мобилизации, в условиях чрезвычайного или военного положения, военного времени, вооруженных конфликтов, а также участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности либо участия в операциях, проводимых Вооруженными Силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями и органами, в том числе для выполнения задач по пресечению международной террористической деятельности за пределами территории Российской Федерации (подп. «а»); исполнения должностных обязанностей (подп. «б»); несения боевого дежурства, боевой службы, службы в гарнизонном наряде, исполнения обязанностей в составе суточного наряда (подп. «в»); выполнения приказа или распоряжения, отданных командиром (начальником) (подп. «д»); нахождения на территории воинской части в течение установленного распорядком дня служебного времени или в другое время, если это вызвано служебной необходимостью (подп. «е»); нахождения в служебной командировке (подп. «ж»).
В п. 2 ст. 37 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» приводится исчерпывающий перечень случаев, когда военнослужащий или гражданин, проходящий военные сборы, не признается погибшим (умершим), получившим увечье (ранение, травму, контузию) или заболевание при исполнении обязанностей военной службы, если это явилось следствием:
а) самовольного нахождения вне расположения воинской части или установленного за пределами воинской части места военной службы, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами «л», «м», «н», «о», «п» и «р» пункта 1 настоящей статьи;
б) добровольного приведения себя в состояние опьянения;
в) совершения им деяния, признанного в установленном порядке общественно опасным
Из заключения по материалам служебного разбирательства по факту смерти военнослужащего войсковой части № рядового ФИО2, (имеющегося в материалах гражданского дела № 2-193/2025 по иску Голубничей Т.И. к войсковой части №, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Хабаровского края», Федеральному казенному учреждению «52 финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации о признании права на получение единовременной выплаты в связи со смертью военнослужащего, возложении обязанности осуществить единовременную выплату, Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края) следует, что тело военнослужащего ФИО2 <данные изъяты> рядовой ФИО2, смерть наступила в период после возвращения ФИО2 из отпуска в расположение его войсковой части.
Согласно выполненному судебно-медицинским экспертом филиала №2 ФГКУ «111 Главный государственный центр судебно-медицинских и криминалистических экспертиз» Министерства обороны РФ заключению эксперта №В726-у (экспертиза трупа) от 13 мая 2024 года при проведении судебно-медицинской экспертизы трупа ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлено, что смерть наступила от заболеваний, при этом при судебно-химическом исследовании крови и мочи трупа этиловый алкоголь, высшие спирты и другие летучие токсичные вещества не обнаружены.
Указанные сведения о месте и времени смерти военнослужащего ФИО2 в силу вышеприведенных положений п. 1 ст. 37 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» свидетельствуют о наступлении его смерти в период и при исполнении им обязанности военной службы, исключающие это обстоятельство условия согласно п. 2 этого Федерального закона отсутствуют.
Допустимые и достаточные доказательства, свидетельствующие о том, что смерть ФИО2 наступила не при исполнении им обязанностей военной службы ответчиком не представлены, материалы дела таких доказательств также не содержат.
При этом судебной коллегией принято во внимание, что в извещении от 18 мая 2024 года № 8 имеются выводы командования войсковой части № о том, что смерть военнослужащего ФИО2 не связана с исполнением обязанностей военной службы, вместе с тем, судебная коллегия учитывает, что согласно Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013г. N 565, установление причинной связи заболеваний у военнослужащих, приведших к их смерти, с исполнением служебных обязанностей, относится к компетенции военно-врачебной комиссии.
При указанных обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о том, что смерть военнослужащего ФИО2 следует признать наступившей при исполнении им обязанности военной службы, и не имеется оснований учитывать то, что его смерть не связана с исполнением обязанностей военной службы.
При таких обстоятельствах, Голубничая Т.И. имеет право на получение единовременной материальной помощи, предусмотренной подпунктом 4 пункта 4 Порядка оказания единовременной материальной помощи, утвержденного Постановлением Правительства Хабаровского края от 15 марта 2022 года N 111-пр «Об оказании единовременной материальной помощи» в связи со смертью сына ФИО2 в соответствующей доле.
Принимая во внимание, что на момент смерти ФИО2 к членам его семьи, имеющим право на получение единовременной материальной помощи, относится его несовершеннолетний сын ФИО1, 27.08.2013 года рождения, в пользу Голубничей Т.И. подлежит взысканию единовременная материальная помощь в размере 750 000 рублей.
Определяя надлежащего ответчика, судебная коллегия, принимая во внимание, что на день смерти ФИО2 был зарегистрирован по месту жительства в <адрес>, приходит к выводу, что надлежащим ответчиком является Краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску», в удовлетворении исковых требований к Краевому государственному казенному учреждению «Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре» надлежит отказать.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 327.1, 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 10 апреля 2025 года отменить, принять новое решение.
Исковые требования Голубничей Т.И. к Краевому государственному казенному учреждению «Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре», Краевому государственному казенному учреждению «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» о признании права на получение единовременной материальной помощи в связи с гибелью военнослужащего, возложении обязанности осуществить выплату удовлетворить частично.
Признать за Голубничей Т.И. право на получение единовременной материальной помощи, предусмотренной подпунктом 4 пункта 4 Порядка оказания единовременной материальной помощи, утвержденного Постановлением Правительства Хабаровского края от 15 марта 2022 года N 111-пр «Об оказании единовременной материальной помощи» в связи со смертью военнослужащего войсковой части № ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере 750 000 рублей.
Взыскать с Краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» <данные изъяты> в пользу Голубничей Т.И. <данные изъяты> единовременную материальную помощь, предусмотренную подпунктом 4 пункта 4 Порядка оказания единовременной материальной помощи, утвержденного Постановлением Правительства Хабаровского края от 15 марта 2022 года N 111-пр «Об оказании единовременной материальной помощи» (в редакции, действовавшей до 01 июля 2025 года) в размере 750 000 рублей.
В удовлетворении исковых требований к Краевому государственному казенному учреждению «Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре» отказать.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 27 мая 2026 года.


